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龍川縣人民政府辦公室關于印發龍川縣進一步加強自然災害生活救助資金管理辦法的通知

廣東省龍川政府門戶網站www.g2995.com2019-06-19閱讀人次:
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各鎮人民政府,縣府直屬各單位:

經縣人民政府同意,現將《龍川縣進一步加強自然災害生活救助資金管理辦法》印發給你們,請認真遵照執行。執行中遇到的問題,請徑向縣財政局、縣應急管理局反映。

 

                          龍川縣人民政府辦公室

                            2019619

 

龍川縣進一步加強自然災害生活救助資金管理辦法

 

為規范和加強自然災害生活救助資金的使用和管理,提高資金使用效益,確保資金安全、規范使用,根據廣東省財政廳 廣東省民政廳《關于印發<廣東省自然災害生活救助資金管理辦法>的通知》(粵財社〔2014184號)等有關規定,制定本辦法。

一、自然災害生活救助資金使用范圍

中央和地方各級救助專項資金主要用于保障自然災害緊急搶救、轉移安置災區群眾等應急救助和解決受災群眾無力克服的衣、食、住、醫等生活困難救助,受災群眾倒房恢復重建和損壞房屋修繕,以及購置、加工及儲運災害救助物資的補助支出。具體使用的范圍如下:

(一)災害應急期臨時生活救助費用,用于解決受災群眾無力克服的衣、食、住、飲、醫等生活困難;

(二)災害遇難人員喪葬及家屬撫慰費用;

(三)災害過渡期生活救助費用,用于幫助因災倒塌或嚴重損壞房屋的無房可住、無生活來源、無自救能力的受災群眾解決過渡期生活困難;

(四)因災倒塌住房的恢復重建和因災損壞住房的修繕補助;

(五)受災困難群眾的冬春生活救助;

(六)緊急采購、運輸生活類救災物資的費用;

(七)儲備、運輸生活類救災物資的支出;

(八)經國務院和省委、省政府批準可直接用于受災群眾救助的其他支出。

二、相關部門職責

各鎮人民政府要加強自然災害生活救助基礎管理工作,加強基礎數據的搜集和整理,認真開展災情核查工作,保證基礎數據的準確性和真實性;嚴格按照經批準的項目資金和績效目標要求組織實施,確保資金使用的安全有效,并及時報送績效評價結果。

縣應急局負責救助專項資金的具體管理工作;提出年度救助專項資金使用安排計劃或方案;負責信息公開,按規定開展救助專項資金使用情況的監督檢查和績效評價;配合財政部門開展救助專項資金的管理使用和績效評價;負責組織當地救助專項資金申報工作;對自然災害生活救助的人次數、救助是否及時有效、是否發生重大責任事故、恢復重建進度和完成情況、災區生活秩序是否穩定等情況進行綜合考評;配合有關部門負責資金使用的具體監督管理,并按規定進行監督檢查。

縣財政局負責救助專項資金管理的牽頭組織和協調工作;審核救助專項資金使用安排計劃或方案,辦理資金撥付,組織實施救助專項資金財政監督檢查和總體績效評價等;組織本級救助專項資金預算編制及執行,加強救助專項資金預算執行管理,按規定審核、下達和辦理資金撥付;配合有關部門負責資金使用的具體監督管理,并按規定進行監督檢查。

三、自然災害生活救助資金撥付管理

縣財政局根據縣領導批準同意的年度救助專項資金使用分配計劃及國庫集中支付管理規定,及時辦理各級資金預算下達和撥付手續。及時將各級財政救助專項資金撥付到位,確保資金及時足額發放。

用款單位屬于縣直單位的,由縣財政部門按規定在規定的時間內將資金撥付到用款單位。

救助專項資金發放給個人的,應當全面推行救助專項資金社會化發放,按照“應急部門核定對象、標準,財政部門核撥資金,金融機構代發到人”的規程,通過“一卡通”直接發放給救助對象,減少中間環節,確保資金發放安全、及時、方便、快捷。同時,充分利用信息管理系統,建立健全救助專項資金社會化發放體系,形成應急、財政及金融機構之間的聯通聯動機制,對資金發放實現全程監管。

四、自然災害生活救助資金績效評價和監督管理

為建立救助專項資金績效評價制度,切實保證我縣自然災害生活救助工作正常、順利開展,確保災區受災群眾的基本生活得到有效保障和恢復重建工作順利完成。縣應急局負責對救助專項資金進行項目績效自評,對項目資金用款單位報送的績效自評報告進行認真核實,逐級匯總,將項目績效報告報送。縣財政局會同有關部門按照省財政廳、省審計廳、省監察廳、原省人事廳《關于印發<廣東省財政支出績效評價試行方案>的通知》(粵財評〔20041號)等規定,組織重點績效評價。

救助資金實行專賬管理,專項核算。并實行救助專項資金管理責任追究機制。任何單位和個人不得以任何理由騙取、套取或截留、擠占、挪用救助專項資金。對救助專項資金使用管理過程中的違法違紀行為,依據《財政違法行為處罰處分條例》(國務院令第427號)等有關規定追究相關單位和個人的責任;涉嫌犯罪的依法移送司法機關追究刑事責任。

 

                                                         2019619日印發

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