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龍川縣人民政府辦公室關于印發龍川縣加快提升企業質量效益資金使用管理辦法(試行)的通知

廣東省龍川政府門戶網站www.g2995.com2017-08-25來源: 招商局閱讀人次:
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龍府辦〔2016〕82號


龍川縣人民政府辦公室關于印發龍川縣加快

提升企業質量效益資金使用管理

辦法(試行)的通知



各鎮人民政府,縣府直屬各單位:

經縣政府同意,現將《龍川縣加快提升企業質量效益資金使用管理辦法(試行)》印發給你們,請認真貫徹落實。




龍川縣人民政府辦公室

2016年9月13日




龍川縣加快提升企業質量效益資金

使用管理辦法(試行)


第一章  總  則

第一條  為加快推動企業發展,提升企業生產質量效益,促進全縣實體經濟做強做大,根據《廣東省人民政府辦公廳關于省財政經營性資金實施股權投資管理的意見(試行)》(粵府辦[2013]16號)、《河源市人民政府關于印發河源市促進科技創新的若干政策措施的通知》(河府[2016]49號)、《龍川縣人民政府關于龍川縣產業園及工業技改創新扶持專項資金股權投資方案的批復》(龍府復[2016]1號)等文件的要求,制訂本辦法。

第二條  本資金使用管理按資金來源及投入方式,應符合《省財政廳經營性資金實施股權投資管理操作細則(試行)》(粵財工[2013]280號)、《龍川縣人民政府辦公室關于印發龍川縣財政經營性股權投資資金使用管理暫行辦法(試行)的通知》(龍府辦[2016]68號)財政資金及相關資金管理有關規定,遵循依法依規、公平公正、簡便操作的原則。

第二章  資金來源

第三條  本辦法資金來源包括縣財政本級財力、深圳寶安對口幫扶資金、銀行貸款及其他社會資金。縣財政本級財力資金支持原則上以股權方式使用,深圳寶安對口幫扶資金、銀行貸款及其他社會資金按其規定和要求使用。

第四條  本辦法適用于深圳寶安(龍川)產業轉移工業園及寶龍工業區、寶塘工業區、梅村工業區和新城工業區內的企業。

第五條  本辦法適用對象為2013年及以后建成投產和新入園的企業。

第三章  財政經營性股權投資資金實施主體

縣財政經營性股權投資資金管理的具體實施主體包括縣行業主管部門、縣財政局和受托管理機構,各實施主體協調配合,各負其責。

第六條  縣行業主管部門。牽頭負責股權投資管理項目實施,制訂本部門股權投資管理操作細則,與受托管理機構簽訂委托管理協議,會同縣財政局督促受托管理機構建立項目資金市場化運作風險規避機制和退出機制;加強股權投資受托管理機構的考核,開展股權投資項目績效自評。

第七條  縣財政局。負責股權投資資金監管,篩選投資管理資金項目,會同縣行業主管部門根據候選受托管理機構條件選定具體受托管理機構;建立股權價值評估機構備選庫,按規定支付受托管理費用,組織收繳股權投資資金及收益,視情況組織開展股權投資資金重點績效評價。

第八條  受托管理機構。按照縣級行業主管部門和縣財政局的書面意見、委托管理協議等負責股權投資資金市場化運作,在法定程序內承擔股權投資資金管理有限責任,按所持有股權行使股東權利,履行股東義務,負責股權投資資金項目實施,提出項目處置建議、實施項目退出等,并建立相應的投資資金風險規避機制、運作機制和退出機制,防范債務風險。

第四章  支持對象及標準

第九條  為推動優質項目入園,加快建設投產,對本辦法適用的入園優質項目按廠房、宿舍、辦公樓建筑面積100元/㎡的標準給予資金支持(具體額度根據投資情況及帶動性、成長性等因素確定);對于特別優質、特別重大的投資項目,按“一事一議”的政策,通過集體討論確定支持的資金額度。

1、項目開工建設后支持50%資金。

2、項目投產后再支持50%資金。

第十條  新入園企業自土地出讓合同簽訂之日起,因園區內項目建設廠房和購買生產設備等固定資產投資,銀行已提供借款期限1 年以上的中長期貸款的,可按規定申請貸款貼:

1、對已簽訂土地出讓合同并在18 個月內投產的企業,按照同期國家基準利率計算的貸款利息發生額的30%給予貼息;單個企業貼息額度最高不超過200 萬元/年,貼息期限最長不超過2 年。

2、對已簽訂土地出讓合同并在30 個月內投產的企業,按照同期國家基準利率計算的貸款利息發生額的20%給予貼息,單個企業貼息額度最高不超過200 萬元/年,貼息期限最長不超過2 年。

第十一條  鼓勵入園企業做大做強,上規模發展:

1、對首次年度銷售收入達到2000 萬元以上(含2000 萬元)并已上規模的入園企業,根據資金來源使用要求,一次性支持100 萬元資金。

2、對年度銷售收入達2000 萬元以上,且當年銷售收入以及對龍川的地方財政收入貢獻比上一年度增長20%以上的入園企業,可獲得相當于其新增地方財政貢獻額的50%資金支持;但單個企業年度支持最高不超500 萬元。銷售收入和地方財政貢獻額等數據以稅務、財政部門提供的數據為準。

第十二條  已通過省產業園招商選資獎勵金評審的園區項目,分階段支持股權性投資資金600萬元。

1、企業投產產生稅收后支持100萬元資金。

2、企業達到上規企業標準,上報上規企業獲批后支持100萬元資金。

3、企業上規獲批后,年生產總產值達2000萬元或以上,稅收達100萬元或以上,支持100萬元資金;年生產總產值達5000萬元或以上,稅收達200萬元或以上,繼續支持100萬元資金;年生產總產值8000萬元或以上,稅收達400萬元或以上,繼續支持100萬元資金;年生產總值達1億元或以上,稅收達500萬元或以上,繼續支持100萬元資金;如項目年生產總產值或稅收直接達到更高支持檔次的,支持資金可合并撥付。企業生產總產值、企業固定資產投資以縣統計局最終數據為準,稅收按實際結算數以縣稅務部門數據為準。

第十三條  已落戶深圳寶安(龍川)產業轉移工業園及寶龍工業小區、寶塘工業小區、梅村工業小區和新城工業小區,并已投產、上規的項目,當年增資擴產(按市“三賽辦”認定的固定資產投入)達500-1000萬元,按階段分期支持25-50萬元資金;當年增資擴產(固定資產投入)達1000萬元以上的,每增加200萬元,增加支持10萬元資金;當年增資擴產(固定資產投入)超過1億元的,按1億元計算資金支持額度。

1、增資擴產(固定資產投入)項目完成,提交相關證明材料(如購置發票等)后支持50%資金。

2、新增固定資產線投產或運轉后支持50%資金。

第十四條  在國內主板、中小板、創業板、新三板,外國資本市場成功上市的園區企業,按階段分期支持股權性投資資金200萬元。

1、成功上市后支持100萬元資金。

2、上市企業增效擴產3000萬元以上后,支持100萬元資金。

第十五條  入園企業新認定國家高新企業,除享受市政府獎勵資金50萬元外,再一次性支持20萬元。

第十六條  工業技改創新資金支持政策及標準:

支持資金以股權投資的方式投入,期限一般為5年,最長不超過10年。具體支持政策及標準如下:

1、對實施“機器換人”和智能化改造的項目,項目總投資額在1000萬元以上、其中購置智能化設備金額在500萬元以上的,按其購置智能化設備金額的20%,以股權投資的方式予以支持,單個項目支持額度最高不超過500萬元。

2、對老企業實施老舊設備更新等技術改造的項目,其購置更新設備金額在300萬元以上的,按其購置更新設備金額的20%,以股權投資的方式予以支持,單個項目支持額度最高不超過300萬元。

3、落實省推動新一輪技術改造事后獎補政策,從2015年起,對完成技術改造且符合條件的規上工業企業項目,從完工下一年起連續3年內給予事后獎補。獎補資金來源、獎補標準及操作方式按照《廣東省人民政府辦公廳關于推動新一輪技術改造促進產業轉型升級的意見》(粵府辦[2014]51號)有關規定執行。

4、對新認定的國家、省、市級企業技術中心、工程研發中心等研發機構,新認定的中國名牌產品、中國馳名商標或廣東省名牌產品、廣東省著名商標,新組建或升級改造的公共服務平臺,其獎勵資金來源及標準按照《河源市人民政府辦公室關于印發河源市實施“雙百億工程”工作方案的通知》(河府辦[2014]41號)和《河源市人民政府關于印發河源市促進科技創新的若干政策措施的通知》(河府[2016]49號)有關規定執行。

第十七條  已獲得國家或省、市同類專項資金支持的項目,我縣按獎勵資金額度的差額予以支持。

第五章  財政資金的監督和績效管理

第十八條 建立支持資金績效管理機制,包括績效目標申報審核、績效監測督查、績效評價和績效問責。縣財政局負責組織開展績效評價工作,并視工作需要組織開展重點績效評價工作。

第十九條 縣財政局和縣經信局應按照職責分工,加強項目和支持資金的監督管理,充分發揮支持資金效益。

第二十條 支持資金專款專用,對弄虛作假、截留、挪用、擠占獎勵資金等行為,按《財政違法行為處罰處分條例》(國務院令427號)的相關規定進行處理,并依法追究有關單位及其相關人員責任。

第六章  附  則

第二十一條  本辦法由縣財政局負責解釋。

第二十二條  本辦法自發布之日起施行,試行一年。






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